Guvernul Luca Niculescu și-a asumat public transparența. Ministerul Economiei poate arăta ce înseamnă acest angajament în practică, făcând cunoscut mandatul consilierului onorific pentru turism.
Pe 10 noiembrie 2026, publicația Puterea a relatat că ministrul Economiei, Daniel Zamfir, l-a numit pe Alin Burcea consilier onorific pentru turism. Relatarea ridică o întrebare de interes pentru întregul sector. În ce calitate poate consilierul să discute cu funcționarii ministerului, să participe la ședințe sau să transmită solicitări către structurile care răspund de turism? Ordinul de numire nu a putut fi identificat în sursele oficiale consultate. În lipsa lui, atribuțiile concrete ale lui Alin Burcea rămân neconfirmate public. (Puterea, 10 noiembrie 2026)
Ce înseamnă consilier onorific
DEX definește „consilier” prin „sfătuitor, sfetnic”. Unul dintre sensurile termenului „onorific” se referă la persoana „care îndeplinește o funcție, o sarcină, fără a fi retribuit”. Cele două definiții descriu un rol în care cineva își pune experiența la dispoziția unei instituții și poate primi sarcini concrete, fără remunerație pentru această activitate. DEX – consilier · DEX – onorific
În cazul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, art. 9 alin. (4) și (5) din HG nr. 189/2025 prevede că ministrul poate acorda prin ordin calitatea de consilier onorific unor persoane cu expertiză în domeniile ministerului. Activitatea este neremunerată, iar persoana desemnată îi oferă consultanță ministrului potrivit ordinului. În acest cadru, consilierul poate analiza proiecte, formula recomandări și participa la consultări în limitele mandatului. Accesul la informații rămâne supus regulilor privind protecția datelor personale și a informațiilor clasificate. Art. 47¹⁴ din Codul administrativ extinde asupra consilierilor onorifici ai miniștrilor anumite norme de etică și conduită. HG nr. 189/2025 · Codul administrativ
Cine poate cere unei direcții să execute o măsură
Art. 10 din aceeași hotărâre încredințează conducerea ministerului ministrului. Titlul de consilier onorific nu conferă autoritate ierarhică asupra secretarilor de stat sau a direcțiilor ministerului. Consilierul poate propune o întâlnire ori poate transmite, la cererea ministrului, o convocare dispusă de acesta. Dacă se cere prezența obligatorie la ședință sau se repartizează sarcini administrative, destinatarii trebuie să poată identifica persoana care a luat decizia și competența în baza căreia a acționat. În cazul de față, convocările, minutele și eventualele dispoziții scrise ar permite verificarea concretă a celor semnalate. (HG nr. 189/2025, art. 9–11)
Transparența se vede în documentele pe care ministerul le face publice
Pe 20 octombrie 2026, după votul de învestire, premierul Luca Niculescu a declarat că Guvernul va guverna „prin reguli clare și prin transparență în fața cetățenilor”. Ordinul de numire al unui consilier onorific este un act individual, pentru care legea nu impune, ca regulă, publicarea în Monitorul Oficial. Angajamentul public al Guvernului oferă însă un motiv concret pentru ca ministerul să publice din proprie inițiativă ordinul sau partea care stabilește mandatul, cu protejarea datelor exceptate de la comunicare. TVR Info, 20 octombrie 2026 · Legea nr. 24/2000, art. 11 · Legea nr. 544/2001
Ministerul poate răspunde public la trei întrebări simple. Care sunt numărul și data ordinului de numire? Ce atribuții i-au fost stabilite lui Alin Burcea în domeniul turismului? Există un act distinct în baza căruia poate convoca ori coordona ședințe sau reprezenta ministerul și, dacă da, în ce limite?
Agențiile de turism, hotelierii și organizațiile patronale trebuie să știe, atunci când primesc o solicitare, cine o formulează și dacă ea exprimă o recomandare sau o decizie a ministerului. Publicarea mandatului le-ar da un răspuns verificabil și ar arăta cum își aplică Guvernul angajamentul de a lua decizii la vedere.
Ing. Adrian Stanciulescu
Președinte PNAT.
Sursa: pnat.ro
